Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai xây dựng kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2026 - 2030
Ngày 12/6/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đã ký ban
hành Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày về xây dựng kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn
2026 – 2030. Theo đó, yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện,
thành phố triển khai xây dựng kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 - 2030.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các đơn vị nghiêm túc
đánh giá làm rõ những kết quả đạt được gắn với mục tiêu của Nghị quyết Đại hội
đại biểu Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025; Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh
về kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 - 2025; kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 05 năm địa phương giai đoạn 2021 - 2025, kế hoạch đầu tư
công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Đánh giá, nhìn nhận những hạn chế, khó
khăn vướng mắc và nguyên nhân khách quan, chủ quan, những bài học kinh nghiệm
trong thực hiện các nhiệm vụ tài chính, ngân sách giai đoạn 2021 - 2025.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cũng yêu cầu xây dựng kế hoạch
tài chính 05 năm giai đoạn 2026 - 2030 phải đáp ứng được những nội dung sau:
(1) Phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đề ra trong chiến lược, định hướng
phát triển kinh tế - xã hội 05 năm kế hoạch 2026 - 2030 của tỉnh và các huyện,
thành phố. (2) Phù hợp với dự báo tình hình kinh tế - xã hội, khả năng cân đối
nguồn thu ngân sách nhà nước, phù hợp với các nguyên tắc cân đối, quản lý, phân
cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước. (3) Triệt để cắt giảm chi thường
xuyên, các khoản chi sự nghiệp có tính chất đầu tư, các khoản chi không thực sự
cần thiết, cấp bách như hội họp, tiếp khách, đi công tác nước ngoài... Ưu tiên
bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện các chủ trương, chính sách lớn của Đảng,
Nhà nước trong giai đoạn 2026 - 2030, tập trung cho tăng trưởng, đầu tư phát
triển, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, manh mún. (4) Công
khai, minh bạch, hiệu quả, chống tiêu cực, tham nhũng trong việc giao chỉ tiêu
thu - chi ngân sách nhà nước; tăng cường phân công, phân cấp, phân quyền theo
quy định của pháp luật, cá thể hóa trách nhiệm gắn với kiểm tra, giám sát, phân
bổ nguồn lực hợp lý, đặc biệt coi trọng và phát huy vị trí, vai trò của người đứng
đầu.
Thực hiện những yêu cầu trên, Sở Giáo dục và Đào tạo căn cứ
tình hình thực tế của ngành và các đơn vị dự toán trực thuộc, tổ chức xây dựng
kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2026 - 2030 của các đơn vị dự toán trực thuộc,
với những nội dung sau:
- Thứ nhất, dự
báo tình hình kinh tế, tài chính, chỉ tiêu kinh tế xã hội chủ yếu tại địa
phương (tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn - GRDP), chỉ số giá tiêu dùng,
tăng trưởng của các lĩnh vực sản xuất, ngành hàng và giá các sản phẩm, hàng hóa
chủ chốt, có ảnh hưởng đến khả năng huy động và nhu cầu sử dụng các nguồn lực
tài chính - ngân sách địa phương trong 05 năm giai đoạn 2026 - 2030.
- Thứ hai,
xác định mục tiêu tổng quát của kế hoạch tài chính 05 năm của địa phương; mục
tiêu, định hướng huy động và phân phối các nguồn lực của địa
phương trong thời gian 05 năm kế hoạch.
- Thứ ba, xác
định mục tiêu cụ thể, chủ yếu; khung cân đối về tài chính - ngân sách của địa
phương trên cơ sở các chính sách, chế độ hiện hành, gồm:
+ Thu và cơ cấu
thu ngân sách trên địa bàn phù hợp với các dự kiến trình cấp thẩm quyền về định
hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong cùng kỳ; thu
ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp; các yếu tố tác động đến thu ngân
sách nhà nước trên địa bàn và các giải pháp về chính sách và quản lý nhằm huy động
nguồn thu ngân sách nhà nước.
+ Chi ngân
sách địa phương, gồm: tổng chi và cơ cấu chi ngân sách trên cơ sở các cơ chế,
chính sách năm 2025, chi thường xuyên, tổng chi quỹ lương của các đơn vị dự
toán; các yếu tố tác động đến chi ngân sách địa phương; các giải pháp về chính
sách và quản lý nhằm đảm bảo cơ cấu chi hợp lý, bền vững, nâng cao hiệu quả chi
ngân sách địa phương.
+ Dự kiến nguồn thực hiện chính sách mới theo quy định
(chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội theo Nghị quyết số 27-NQ/TW của Hội nghị
Trung ương Khóa XII...) và nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, nguồn dành ra từ việc
sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế (nếu có).
+ Dự kiến nhu cầu tăng chi các nhiệm vụ lớn thuộc lĩnh vực
quản lý về KT-XH, các CTMTQG, chương trình, đề án, nhiệm vụ lớn, các chính
sách, chế độ giai đoạn 2026 - 2030 theo chủ trương của Đảng, Nhà nước.
- Thứ tư, dự báo những rủi ro tác động đến khung cân đối
ngân sách địa phương và các chỉ tiêu quản lý về nợ của chính quyền địa phương.
- Thứ năm, các giải pháp tài chính khác nhằm thực hiện kế hoạch
tài chính 05 năm 2026 - 2030.
Sở Giáo dục và Đào tạo quyết tâm xây dựng kế hoạch tài chính
chặt chẽ, minh bạch, đảm bảo hiệu quả cao nhất trong việc sử dụng nguồn lực
công, thúc đẩy phát triển Giáo dục và Đào tạo góp phần thực hiện thắng lợi mục
tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh Cao Bằng./.